青海省执业兽医资格考试及执业兽医从业现状分析

　　自2010年起，执业兽医资格考试在全国范围内广泛开展，本文对青海省往届考生和动物诊疗从业者进行寻访，从执业兽医资格考试现状、执业兽医的从业现状与岗位需求、动物诊疗机构现状及问题等多个角度进行分析，以期为推进执业兽医资格考试工作、促进执业兽医制度有力推行提供借鉴。

　　报考环节

　　执业兽医资格考试在报考环节存在的主要问题，是报考人数与实际考试人数存在较大差距。以西宁市为例，历届考试累计应考1 044人，网络报名后弃考人员较多，实际考试人数比报考人数少500余人。分析这一现象的原因，主要有以下几点：一是公众对执业兽医考试的制度和性质不够了解，一些不符合条件的人员盲目跟风报名，使得缴费人员与网报人员在数量上出现差距；二是往届持续走低的考试通过率使考生信心不足；三是在前几届考试中兽医或水产工作机构公职人员报考数量较多，占比39.3%，这部分考生在了解执业兽医制度后，有一部分放弃了考试；四是应考人员对执业兽医资格考试的重视程度不够，经过对市区17家宠物诊疗机构走访调查了解到，经营者认为是否取得执业（助理）兽医师资格证尚不对其经营活动造成影响，对在诊疗活动中从事辅助性工作的人员影响更小，因此不重视执业兽医资格考试。

　　考试环节

　　执业兽医资格考试在考试环节存在的主要问题，是考试通过率较低。分析这一现象的原因，主要有以下几点：一是历年来执业兽医资格考试的通过率一直处于较低水平，6届考试中西宁市的平均通过率为17%，其中执业兽医师所占平均比例仅为8.6%，这种现状导致适考群体产生“惧考”心理，从而使很多考生报名后不认真备考甚至弃考；二是考试内容涉及面宽泛，考生所学专业内容不能涵盖，很多试题无从下手；三是由于青海省地域广阔，偏远地区距统一考试地点太远，交通不便，致使部分考生放弃考试。

　　注册环节

　　执业兽医资格考试在注册环节存在的主要问题，是注册率较低。2010—2015年累计通过执业兽医资格考试178人，其中执业兽医师90人，执业助理兽医师88人。现注册执业兽医师23人，备案执业助理兽医师2人，注册率为25.6%，备案率为2.3%。分析这一现象的原因，主要有以下几点：一是通过考试的人员中有很大一部分是不符合注册和备案条件的人员，经统计，在取得执业兽医师和执业助理兽医师的人员当中，32%的人员为从事动物诊疗等工作的应注册（备案）人员（此数据中尚有较大部分为获得“双证”考生），其余全部为兽医或水产工作机构公职人员、其他行业从业人员和无业人员；二是部分执业兽医师（执业助理兽医师）在异地注册（备案），拉低了注册率；三是执业助理兽医师从制度设计到从业需求都不够严谨，从业者认为备案必要性不大，所以放弃备案。

　　从业环节

　　执业兽医需求情况

　　以西宁市为例，现需执业兽医岗位的行业和单位主要是动物饲养场、隔离场、动物园、兽药销售企业等，除动物园有专业兽医人员外，其他行业和单位缺少甚至没有兽医人员，取得执业兽医资格的人员更是寥寥无几。这种现象从很大程度上降低了行业专业性，使得从业水准底下，经营者往往是“门外汉”，防疫意识和法律意识淡薄，大大增加了监管难度。因此建议效仿动物诊疗机构，将与兽医专业关系紧密的行业纳入执业兽医刚性政策范围，规范行业管理，让兽医行业在专业轨道上运行。

　　执业兽医在从业人员中占比低

　　目前，西宁市市区共有动物诊疗机构17家，从业人员67人，其中有56人是兽医相关专业人员，包括本科生43人和专科生20人。而西宁市目前只对动物诊疗经营单位的从业人员有限制性要求，明确动物诊疗机构必须有与诊疗相适应的执业兽医师，对执业助理兽医师要求尚不严格。其他涉及动物诊疗活动需求的单位和企业，如动物饲养场、隔离场、动物园、兽药生产企业、饲料生产企业、兽药销售企业等，尚无执业兽医制度准入要求，因此从业人员中获证人员的比例较低。

　　应届毕业生对执业兽医从业率的影响较大

　　2010—2015年西宁市执业兽医资格考试累计报考应届毕业生231人，占报考总人数的22.1%，是报考的主力军，但从事执业兽医工作者甚少。经过寻访方式抽样调查，大部分考生认为兽医专业从业人员社会地位不高、收入较低、从业难度大，导致从业积极性不高，参加考试的目的基本是为了今后谋职失败而做的“两手准备”。在对10名应届毕业生的抽样调查中发现，有6名已经取得执业兽医师或执业助理兽医师资格，而只有2名应届毕业生从事了动物诊疗工作。可以说，应届毕业生在执业兽医资格考试中所占较大比例的报考率和取得执业兽医资格后低迷的专业从业率形成了鲜明的反差，导致获证人员与从业人员数量上的明显差异，在很大程度上降低了执业兽医从业率。

信息来源：农业部

 附件

2017年青海省执业兽医资格考试工作时间进度表

考务环节	时  间	工作内容	责任单位
考生报名	7月7日-30日	考生网络报名	考生
考生缴费	8月7日-11日	考生缴费	考生
考试地点确定	8月14日-18日	西宁市考点办公室落实具体考试地址	考区
8月21日-9月1日	西宁市考点办公室将考试地址和考场设置情况报考区办公室	考点
准考证生成和发放	8月31日-9月1日	审核考试地点并生成准考证	考区
9月16日-10月15日	考生自行打印准考证	考生
考试相关信息报送	8月28日-9月1日	报送试卷用量；考区办公室接收试卷地址、接收人姓名及联系电话，以及拟接收试卷时间；西宁市考点办公室地址、联系人姓名及联系电话；西宁考试地点名称、地址及设置的考场个数等信息	考区
试卷、答题卡的接收	10月9-11日	考区接收试卷（答题卡）	考区
10月13-14日	考点接收试卷（答题卡）	考点
考试组织实施	10月9日	考区考务工作负责人、值班人员和联系电话报农业部兽医局和中国动物疫病预防控制中心备案	考区
10月9日	考点考务工作负责人、值班人员和联系电话报考区办公室备案	考点
10月14日	布置考场	考点
10月9-15日	安排值班	考区和考点
10月15日	举行考试	考区和考点
答题卡、备用卷（破损试卷）回送	10月15-16日	答题卡、备用卷（破损试卷）按要求回送至考区	考点
10月16-20日	答题卡、备用卷（破损试卷）按要求回送给中国动物疫病预防控制中心	考区
试卷销毁	10月15日起	试卷清点收齐归档保存	考点
待统一通知	所有试卷审核、清点后统一销毁	考点
违纪处理情况统计	10月15-20日	统计、上报考生作弊处理情况	考点
10月23-27日	汇总、确认考生作弊处理情况，将《执业兽医资格考试违纪处理情况统计表》寄送中国动物疫病预防控制中心	考区
资格申请审核、证书发放	成绩公布之日起	组织成绩合格考生提交执业资格申请材料，考区完成资格审核，打印发放证书	考区
证书补发	10月30日起	往年获证人员在网上提交补发申请，考区考点完成申请审核，打印发放证书	考生、考点、考区

广

告

来

了

执业兽医考试科目众多，一共17门课，教材厚重，知识点繁琐，每年通过率不到20%。由浙江大学、南京农业大学、安徽农业大学等国内众多高校在职讲师组建的执业兽医辅导团队结合多年教学经验，针对执业兽医考试做针对性的培训，超过260课时包括零基础精讲班、考前冲刺班、在线海量题库等等，旨在帮助考生快速复习，顺利通过执业兽医考试。这也是全国第一次众多高校名师齐聚一堂参与执业兽医考试培训，旨在通过自身能力为社会做贡献，提高全国执业兽医水平。

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